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2020年市住房城乡建设局工作回顾 打造成渝地区高品质生活宜居地

2021-03-06 20:13:04    泸州房产网     泸州楼市     来源:泸州房协

    中心城区建成区面积达到170平方公里、人口达到162万人;


    全年实施城建基础设施项目190个,完成投资90.67亿元,超额完成目标任务;省级重点项目长江二桥及其连接线工程、长江六桥及其连接线工程有序推进,全年完成投资11.86亿元,占年度目标任务的169.4%,列入全省投资运行和项目推进“红榜”;


    中心城区城市公园达到42个,初步形成了“300米见绿、500米见园”的城市绿色生态体系;


    加快改造老旧小区115个,涉及居民约2.6万户,欲通过颜值和功能“双修”,让更多花园式小区惠及广大市民;


    全市工程建设项目审批立项到竣工验收备案,已实现审批事项由原来的131项压减到95项,由原来跑81次、35个窗口办理改为只跑4次、1个综合窗口办理,审批时限由288个工作日减少到90个工作日以内;


    截至目前,推动泸州建设海绵城市35.74平方公里,建成各类海绵设施170万平方米,中心城区变得更加舒适宜居;


    加快打造成渝地区双城经济圈建筑业总部经济示范基地,初步形成千亿级产业聚集高地,成立四川(泸州)建筑业企业总部基地;


    举行川渝地区协同推进房地产市场平稳健康发展会议暨川渝两地房地产展示平台上线仪式,川渝两地在全国率先实现跨省域房地产项目和房源信息共享;


    举行了2020泸州房地产展示交易会,参展楼盘涵盖住宅地产、旅游地产等类别,有效满足了市内、市外群众多层次购房需求;


    推动泸州成为省级财政支持住房租赁市场发展示范城市和省级财政支持保障性租赁住房发展示范城市;


    ……


    这一组成绩单,是市住房城乡建设局2020年开拓创新、攻坚克难取得的。


    2020年,市住房城乡建设局抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇,坚持城乡融合协调发展,做优山水美丽城市,建设美丽宜居乡村,创新基层社会治理,全力以赴推动泸州加快打造成渝地区高品质生活宜居地。


    泸州中心城区两江交汇


    一、一体推进城市和农村两大板块打造高品质生活宜居地


    2020年1月3日,习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上提出,大力推动成渝地区双城经济圈建设。在这个国家重大区域发展战略面前,作为四川南向毗邻重庆的地级市之一,泸州被赋予打造高品质生活宜居地的重任。


    2020年,作为全市住房城乡建设主管部门,市住房城乡建设局按照中央、省委支持泸州建设川南区域中心城市和川渝滇黔结合部区域中心城市的目标定位,抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇,统筹衔接、一体推进城市和农村两大板块,多措并举推动泸州打造成渝地区高品质生活宜居地样板。


    高品质生活宜居地需要拥有强大的城市功能。


    2020年,市住房城乡建设局牵头实施城建基础设施项目190个,包括长江二桥及其连接线工程、长江六桥及其连接线工程、二环路高新区段、二环路千凤路段、泸州市医教园区基础设施EPC+PPP项目、泸州城北高铁枢纽站周边配套市政道路工程(一期)、茜草滨江路项目、长江滨江路小关门至柏木溪段、二道溪截污干管复线、饮用水源保护区截流沟工程(茜草水厂)、沱江备用水源建设项目、纳溪水厂截流沟项目等。


    连日来,泸州长江六桥及其连接线工程正加快建设。该工程是泸州城南至城北的重要快速通道,起于城南机场路,穿越城西组团,在江阳区康城路止于马屋基立交,接沱江六桥及连接线工程到达龙马潭区城北蜀泸大道,预计2022年建成通车。截至目前,该工程北连接线已经完成竣工交验;南连接线已实现功能性通车,正在完善剩余附属工程;主桥进入上部结构施工阶段。


    泸州长江二桥及其连接线工程也不断刷新进度,其西连接线已经具备通车条件,正在抓紧主桥施工。长江二桥建成后,一端连接茜草半岛,跨越长江后连通龙马潭区罗汉街道,与空港大道互通相连,将成为东西向进出城主通道,更加方便罗汉、高坝、鱼塘片区群众进出中心半岛。


    二环路高新区段和千凤路段同样一天一个新模样。二环路千凤路段重点工程——蜀泸立交的C匝道、G匝道、F匝道均已通车,城西与城北之间的时空距离被拉近了。整个二环路千凤路段预计2022年完工,将是打通城北组团、高坝组团、泰安—黄舣组团的快速通道。


    2020年,这190个项目完成投资90.67亿元,超额完成目标任务;长江二桥及其连接线工程、长江六桥及其连接线工程有序推进,全年完成投资11.86亿元,占年度目标任务的169.4%,列入全省投资运行和项目推进“红榜”。项目推进速度快,与市住房城乡建设局的优质服务密不可分。该局党组书记、局长李云春率队不定期到项目一线现场办公,及时协调解决项目高质量建设中遇到的困难和问题。


    高品质生活宜居地需要拥有美丽的村镇环境。


    2020年,市住房城乡建设局推动纳溪区天仙镇、叙永县摩尼镇等5个镇创建为四川省第二批扩面增量“百镇建设行动”试点镇;江阳区方山镇、合江县法王寺镇等5个镇进入四川省第三批扩面增量“百镇建设行动”试点镇验收名单;龙马潭区双加镇、泸县云龙镇被评为四川省乡村振兴战略先进镇;江阳区黄舣镇南北干道改造、分水岭镇“伞韵”公园及合江县尧坝镇集镇景观提升等示范工程建成投用,泸县太伏镇、奇峰镇“一镇一街”加快建设。


    美丽的渔子溪生态公园


    二、推动公园城市建设让好山、好水、好风光融入城市


    “出门就见绿,遛弯累了还能到里面坐着休息。”日前,位于江阳区学院西路与龙驰路交叉口旁的地质人家小游园开放,住在旁边的市民李智去逛了一圈后很满意。小游园比大型公园迷你,又比普通草坪“亲民”,是供市民作短暂游憩的场地。小游园配置有游步道、休息座椅、景观平台、健身器材、厕所等设施。


    高品质生活宜居地需要拥有完善的城市配套。


    2020年,市住房城乡建设局大力推动泸州公园城市建设,让好山、好水、好风光融入城市。


    加快公园城市建设,市住房城乡建设局“六管齐下”:


    一是建立时空特色全域公园体系。如梳理全域四季景致,重塑江阳八景风韵;建设山地型公园、滨江型公园、湿地型公园、田园型公园等;依托长沱两江,打造四季不间断的花道,塑造两江优美风景线。


    二是建立城镇村三级全域空间体系,形成城市组团、特色小镇、川南乡村聚落,塑造望山近水、地域特色、城境融合、品质宜居的大美城市形态。


    三是公共服务精准匹配,打造“公园+”舒适生活社区,形成15分钟幸福生活圈;建设“公园+”综合体,建设体育、教育、创新、文化、商业、居住等混合用途的公园,营造24小时公园城市场景。


    四是构建“公园+”健康出行方式,建立公园化的二环绿道、两江绿道、滨河绿道、连山绿道。


    五是保护激活文化遗存,建设特色文化设施,显化山水诗酒,打造枇杷沟文旅综合体、沙湾古镇、茜草工业遗址等泸州历史记忆和文化传承的新地标。


    六是高效重构产业空间,建立“创新城区+骨干园区+产业小镇”的创新空间布局模式,建设智慧开放的创新型产业体系。


    2020年,市住房城乡建设局完成蜀泸大道、城南大道、城西大道以及机场大道四条中心城区进出口通道景观提升改造工程。以上四条景观大道分别以“桩景”“紫薇”“樱花”“黄花风铃木”为主题打造,通过“一街一景”的打造理念呈现出酒城不同的街景特色,为市民带来更加丰富的视觉效果和感官体验,有效提升我市出入通道特色亮点景观。


    2020年,市住房城乡建设局在忠山公园后山增设了一座城市公园书屋——忠山公园香樟书苑。该书苑位于忠山公园烟雨湖畔,面积约136平方米,整体采用木质结构,主要包括阅读大厅、阅读长廊、服务吧台、小型书房四大功能区域,让市民在优美景致中安静地休息和阅读。


    不久前,位于江阳区学院西路旁的驴子湾公园对外开放。驴子湾公园占地面积约100亩。此次改造,市住房城乡建设局为其融合了体育、休闲、赏景等功能:步道升级为塑胶跑道,增设篮球场、乒乓球台等体育设施和儿童游乐设施,还打造出具有层次感的折叠型步道,在边坡绿地换植香水月季、丰花月季、欧洲月季、树状月季等植物。


    2020年,市住房城乡建设局推动位于泸州国家高新区的渔子溪生态公园对外开放。这个公园总占地面积约1300亩,由水利工程、市政工程、景观工程、海绵城市工程、水生态工程组成。因其独有的景致,对外开放后,成为了市民周末和节假日的打卡点。


    在市住房城乡建设局的努力下,目前,中心城区建成区绿地率达到38%、城市公园达到42个、人均公园面积达到14平方米,形成了“300米见绿、500米见园”的城市绿色生态体系。


    三、把党的组织覆盖到物业把党的工作体现到物业


    建设高品质生活宜居地,要让群众拥有满满的获得感、幸福感和安全感。


    锦华十年城小区居民郭恒芬现在一有事就想到物业企业,“因为物业企业有党组织和党员,还与社区党委、街道党工委联系在了一起,换句话说,找到了物业企业就相当于找到了街道党工委。”英豪·永和春天小区居民郑昌蓉说,有天晚上11点过,她家电灯坏了,向物业企业报备后,当天晚上就有党员志愿者前来修理,让她很感动。纳溪区河东新城嘉苑小区居民江红最近计划购置改善性住房,她说自己只选择物业企业成立了党组织的小区。


    群众与物业企业之间的关系越来越融洽,源自市住房城乡建设局倾力打造的“红色物业”“5H+”模式。


    物业小区管理水平跟不上,群众茶余饭后互相倾诉的操心事烦心事揪心事不少,获得感、幸福感、安全感不强。过去,这些问题曾一度存在。市住房城乡建设局反复调研后发现,这是源于物业行业出现党的组织空白和工作盲区造成的。


    在市委组织部的指导下,市住房城乡建设局突出制度创新和能力建设,通过纵向延伸触角、横向整合资源将党组织覆盖到物业,首先实现市、区县、街道(乡镇)、社区、物业企业五级党组织联动,再以群众需求为导向,进一步丰富完善多种多样的服务手段和服务载体,不断提升党组织服务力,实现了把党的组织覆盖到物业、把党的力量充实到物业、把党的工作体现到物业的目标。


    市级层面由市住房城乡建设局牵头成立了市物业行业综合党委,全面加强对物业行业党建工作的牵头抓总、统筹协调和检查指导。综合党委由市住房城乡建设局主要领导担任书记,公安、城管、市场监管等与物业小区管理紧密相关的职能部门分管领导担任委员,各领域、各环节的行政部门与执法部门统筹协调,通过党委会、联席会等形式定期研究物业小区事项,及时解决业主生产生活中遇到的各类操心事烦心事揪心事,把过去的“单打独斗”变为“合力攻坚”。


    在市物业行业综合党委的指导下,各物业企业党组织紧紧依靠群众、积极服务群众,把小区内的各类群众自治组织整合起来,把群众中的先进分子、积极分子发动起来,把退休的老干部、老党员、老教师、老医生、老律师等调动起来,紧扣业主生产生活需要,定期开展各种便民志愿活动,赢得了广大业主的好评。


    现在,不少物业企业在物业服务合同赋予物业管理职能的基础上,已经通过法定程序承担起了网格管理、民意收集、养老托幼、特殊关爱、公益服务、事务代办、政策宣传、志愿活动组织等职能。物业企业工作人员成为党的政策的宣传员、群众事务的代办员、社情民意的联络员、矛盾纠纷的调解员,办事不出小区成为了泸州的一大特色。


    2021年市住房城乡建设局这样干


    围绕“到2025年建成成渝地区高品质生活宜居地样板”目标,聚焦“创新、精细、提质、攻坚”,以“城市建设转型发展年”为主题,积极探索城市转型发展新路径。


    1、坚持“一体化”发展,服务泸州都市圈。


    服务川渝协同发展,推进川渝城乡建设“优势互补、互利共赢”,加快川南渝西一体化进程。


    2、抓好五大行动,厚植高品质宜居优势。


    实施城市有机更新行动,实施公园城市示范行动,实施基础设施提质行动,实施物业城市创标行动,实施乡村建设牵引行动。


    3、突出双轮驱动,培育壮大支柱产业集群。


    推动房地产业提质发展,全年拟完成房地产开发投资480亿元以上。推动建筑产业赋能发展,力争总产值增长8%。


    4、聚焦四大治理,提升城市服务保障能力。


    聚焦住房保障全覆盖治理、工程质量全过程治理、营商环境依法治理、安全监管长效治理四个方面,切实推动城市从“重管理”向“重治理”转变,加快构建现代化城市治理体系。

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